三門峽：圍繞“四大一高”戰略 強力推進項目建設
來源：上海強生搬場運輸有限公司 時間：2014-08-19 查看次數：
新年伊始，三門峽項目建設便推出“重磅”：1月5日上午，三門峽市29個轉型升級重大項目在市區及所屬各縣市同時開工，總投資達187億元，系該市歷史上一次性開工項目最多、投資額度最大的一次。這是該市堅持項目帶動、強力實施“四大一高”戰略的又一成果。
在剛剛過去的一年里，三門峽經濟社會繼續保持了平穩較快發展的良好態勢：當年該市確定的總投資1253億元的213個重點項目，年度完成投資392億元，其中列入省政府考核的重點項目提前4個月完成年度投資計劃。在用電量和萬元GDP能耗下降的情況下，預計全年生產總值達到1050億元，增長13%以上，人均4.68萬元以上。在轉型發展道路上，三門峽人又邁出了堅實的步伐。
從“黃、白、黑”到“四大一高”
曾幾何時，三門峽依托豐富的礦藏資源，大力發展資源型開采、生產和加工業，已經成為河南省乃至全國重要的金屬和能源開發與生產基地。但是，隨著資源開發強度的不斷加大，支撐經濟發展的黃（黃金等有色金屬）、白（鋁土）、黑（煤炭）等主要礦產出現資源危機，甚至是枯竭現象。三門峽作為資源型城市，面臨著一產不優、二產不強、三產不大的現狀，工業占了全部經濟總量的67%，而資源性工業占據了工業總量的70%。如何破解資源型城市可持續發展這一難題，成了三門峽市委、市政府工作的重心。
好風憑借力，送我上青云。中原經濟區建設上升為國家戰略給三門峽帶來千載難逢的發展機遇。國務院《指導意見》明確提出，支持三門峽等資源型城市可持續發展，改造提升三門峽等地區性交通樞紐，支持豫晉陜黃河金三角地區開展區域協調發展試驗；省九次黨代會也提出了建設鄭洛三工業走廊、打造洛三濟焦經濟板塊等要求。
三門峽市委書記楊樹平說，中原經濟區建設為三門峽的轉型發展帶來了千載難逢的機遇。強力實施以大通關、大交通、大商貿、大旅游建設和高新技術產業發展為主要內容的“四大一高”戰略，其核心是激活投資、出口和內需三大經濟增長要素，實現調優一產、調強二產、調大三產，三次產業協調運轉，加快傳統產業高端化、高新產業規模化步伐，真正把科學發展觀的要求落到實處。
2009年以來，連續三年，該市都在春節長假過后的第一個工作日召開項目建設動員大會，強力推動項目建設大發展。他們持續開展深化、強化項目建設年活動，建立完善了組織領導、項目編制、資金保障、責任落實、督查推進、考核獎懲六大項目建設推進機制，集全市之智，聚全市之力，促進了項目建設和投資的持續增長。
2009年以來，該市共實施重點項目581個，總投資3310億元，累計完成977億元，其中，轉型升級項目200個，總投資達1078億元，累計完成投資376.7億元。轉型升級項目無論在項目個數或是完成投資量上，占重點項目的比重都超過三成。
在連年投資高速增長的情況下，全社會固定資產投資仍保持強勁勢頭。2008年，該市全社會固定資產投資完成402.77億元，增長38.2%，高于省7.5個點;2009年，完成553.31億元，增長37.2%，高于省6.6個點；2010年，完成677.49億元，增長22.4%，高于省1.4個點。預計2011年全社會固定資產投資將超過750億元，增長25.2%，人均投資量超過3.3萬元，這個指標不僅在豫晉陜黃河金三角地區處于“領頭羊”地位，而且在河南省也處于領先水平。
在項目建設支撐和投資拉動下，該市產業結構逐步優化，發展的質量和效益不斷提升。該市發改委的有關負責同志推算，2008年至2011年，投資拉動對三門峽經濟的平均貢獻率達90%以上。
“大通關”：以開放帶動經濟轉型
1月15日，位于三門峽市區南部的三門峽海關大樓主體工程順利封頂。這個于去年3月批準成立的機構，與2010年9月掛牌營運的三門峽出入境檢驗檢疫局，和在此之前落戶三門峽的國家鋁及鋁制品質量監督檢驗中心，共同構成了該市的“大通關”機制。
“過去我們每辦理一批鋁合金車用輪轂出口，就得跑到1000多公里以外的青島去辦理，僅每年的運輸費就是1000多萬元。現在有了鋁制品質量監督檢驗中心和出入境檢驗機構，我們辦理檢驗和出口，真是太方便了。”三門峽戴卡輪轂制造有限公司辦公室主任院宗嬌的一席話，道出了當地鋁制品生產企業的心聲。
三門峽戴卡輪轂制造有限公司是一家專業生產鋁合金車輪的廠家，產品除供應國內市場外，還大量出口北美、歐洲、澳洲市場，是北美通用、福特、克萊斯勒三大汽車制造商配套輪轂境外定點制造商。
“大通關”機制提高進出口貨物通關效率，實現提速、減負、增效，讓越來越多的三門峽企業從中受益。
在三門峽出入境檢驗檢疫局的幫助下，三門峽駿通專用汽車公司2011年3月開始實現產地出口報驗，不足10個月時間，駿通專用汽車出口已跨越千臺大關，達1003輛，貨值達4723萬美元，成為我省僅次于宇通和日產的第三個汽車出口大戶。
果品出口則進一步鞏固了面向俄羅斯等地的貿易渠道。繼2010年首次通過滿洲里口岸出口果品之后，三門峽出入境檢驗檢疫局去年8月再次組織該市果品企業前往黑龍江省，開展面向俄羅斯的出口推介活動，共簽訂了16300噸果品邊貿供貨合同和6000噸直接出口供貨合同。目前三門峽緣份果業有限公司等4家企業獲得天津、河北、青島口岸直通放行資格，靈寶寶勵浩食品工業有限責任公司等2家企業被評為綠色通道企業。
更令三門峽人津津樂道的是，“函谷紅”茶面市僅1個多月，就登上了世界最大食品博覽會2011年德國科隆世界食品博覽會的展臺。而當地人再熟悉不過的傳統優勢產品食用菌，目前已有49噸直接出口。
數字顯示，2011年前11個月，全市40家進出口業務企業實現外貿出口13869萬美元，同期增長73.7%，出口增幅居全省第三，提前1個月超額完成全年目標。其中出口果汁突破1億美元，成為我省出口額最大的食品。
“大交通”：以基礎硬件引領經濟轉型
在河南省率先進入“高鐵時代”的三門峽，近年來圍繞打造豫晉陜三省交界處重要戰略交通樞紐的目標，著力構建“三縱四橫”綜合交通體系。“三縱”即蒙西至華中地區鐵路煤運大通道（三門峽段）、三門峽至淅川高速公路、國道209線，“四橫”即隴海鐵路、鄭西高鐵、連霍高速、國道310線。
2011年是三門峽在建大交通項目最多的一年。這一年，全市境內在建重大交通項目4個，總投資196億元，總里程278公里。為此，市委、市政府采取許多切實有效的措施，成立了交通樞紐建設指揮部，確保各項優惠政策和工作領導到位、協調到位、落實到位，為項目建設提供最優良的環境。
三（門峽）淅（川）高速靈寶至盧氏段從醞釀到開工，用時193天，實現當年立項、當年批復、當年開工、當年形成施工高潮，創造了高速公路建設的“河南速度”，同時創建了環境保障與建設管理最佳結合的“三門峽模式”，被省優化辦評為建設環境先進單位，被省交通運輸廳評為建設管理先進單位。截至去年底，年度投資計劃18億元的三淅高速靈寶至盧氏段，已完成投資20億元。
其他3個在建重點交通項目也都提前或基本完成年度計劃。年度投資計劃3億元的鄭盧高速洛寧至盧氏段，已完成3.2億元；年度投資計劃20億元的連霍高速三門峽段改擴建工程，已完成投資19.54億元；年度投資計劃6億元的三（門峽）靈（寶）快速通道項目，完成投資5.7億元，全線路基貫通。
除了“三縱四橫”骨干工程，2011年該市干線公路和農村公路建設也取得豐碩成果。其中農村公路方面投資2億元，新改建縣鄉公路150公里，投入建養資金1.37億元；實施“安保工程”72.63公里、新建鄉（鎮）養護站5個，普修、拓寬、綠化道路6000余公里。
目前，全市擬在“十二五”期間建設的大交通項目有6個，總里程256公里，總投資280億元。蒙西至華中地區鐵路煤運大通道、三門峽至平頂山鐵路、鄭州-盧氏高速公路、黃河公鐵兩用大橋等重點項目前期工作正有序推進。
豫晉陜黃河金三角地區新的交通黃金十字架正在形成。
“大商貿”：以調優產業結構助推經濟轉型
從連霍高速三門峽東站進入市區，沿澗河一路西行，沿途的三門峽汽車城、金三角建材物流港一派車水馬龍、人氣鼎盛的繁華景象；遠眺市區核心商業圈和特色商業街區，一座座高樓大廈拔地而起，巍然矗立，展現出一個現代大氣、魅力四射的商貿新城。
近兩年，三門峽人搶抓“三縱四橫”交通樞紐帶來的機遇，圍繞建設黃河金三角區域性商貿中心、物流中心、金融中心的目標，先后規劃建設了具有國內一流水平的三門峽商務中心區，同時抓好四大物流園區建設。
2011年9月啟動的以三門峽南站為中心的商務中心區建設，同步引進了義烏國際商貿城、名嘉廣場、香港南大洋商貿物流中心等商貿項目，城市新中心和面向黃河金三角區域的高端服務平臺正在打造，即將成為展示三門峽城市形象的嶄新窗口。
在此之前開工建設的、以湖濱廣場為中心的核心商圈建設，已經有大中海商業文化廣場、家樂福、華潤萬家、肯德基和七海物流等一批現代商貿流通企業相繼入駐，商貿區域漸成規模，消費市場繁榮活躍。
在初具規模的金三角物流園區，3000噸級煤炭物流中心、果品冷鏈、汽車、建材等大型物流、倉儲配送設施建設正加快建設，已入駐企業18家，黃河金三角物流區域中心城市和全國性物流節點城市的地位得到確立。
去年前11個月，該市社會消費品零售總額215.3億元，增長18%，服務業保持加速發展態勢，預計全年增長11%左右，增速居全省前列。
“大旅游”：以綠色生態產業促進經濟轉型
素有“黃河明珠”、“天鵝之城”美稱的三門峽，不僅歷史文化資源豐富，而且生態良好，具備把旅游業培育成為轉型接續產業和新興支柱產業的潛力和優勢。
近年來，三門峽積極推進“大旅游”建設，提出“以黃河景觀為主線、黃河文化為內涵、文化山水為品牌”的旅游發展思路，搞好中流砥柱、函谷關、豫西大峽谷等傳統景區的深度開發，抓好沿黃濕地公園、黃河丹峽等新興景區建設，加快建設仰韶文化產業園、老子文化產業園和虢國文化產業園，重點培育文化體驗游、休閑度假游等特色旅游產品。目前，該市已成功創建國家優秀旅游城市和國家園林城市，被評為全省林業生態建設先進市；為創建國家森林城市取得突破性進展，2011年12月通過國家驗收，并有望在今年5月份拿到國家森林城市牌子。
去年5月，三門峽市連續第17年舉辦黃河旅游節，并倡議成立了全國最大的旅游區域合作組織“沿黃九省（區）黃河之旅旅游聯盟”，奠定了三門峽作為“黃河之旅”和“黃河文明”國家級旅游線路重要節點城市的戰略地位。
2011年，三門峽進一步加大了旅游開發與宣傳推介的力度。該市全年用于旅游開發的資金達到13.05億元，同比增長28.6%，旅游招商引資簽約金額高達31.5億元。目前天鵝湖國家城市濕地公園榮膺4A級旅游景區，娘娘山旅游區成功創建3A級旅游景區，高陽山溫泉度假區、黃河丹峽旅游區總體規劃編制完成，澠池縣岱眉山景區、三門峽溫泉保健度假區等與投資商簽約并開工建設。
春賞滿園青色，夏聽高山流水，秋望紅葉滿山，冬戀天鵝翔舞……在北京、武漢、鄭州、西安等地舉行的三門峽旅游推介活動，不僅引起了《人民日報》、中央電視臺等中央媒體的高度關注，更吸引了旅游界人士敏銳的目光。在該市舉辦的“第二屆百家旅行社金秋三門峽采風活動”，更是吸引了來自9省123家旅行社的董事長、總經理和媒體記者。武漢神州行旅游聯盟還組織全國126家旅行社總經理專程來三門峽團購踩線。
據介紹，三門峽去年共接待國內外游客1400萬人次，實現旅游綜合收入116.9億元，分別增長20%和30.6%，增幅均高于全省平均水平。
高新技術產業：以接續替代產業加速轉型
三門峽把發展高新技術產業作為加快經濟轉型的主要抓手，傾力推進傳統產業高端化、高新產業規模化。
在高新產業規模化方面，近年來該市在新材料、生物、光伏及新能源產業等領域發展迅速：速達公司年產20萬輛純電動汽車及50萬套核心零部件項目，是世界上首次利用車輛震動能量回收進行再發電的純電動汽車，擁有自主研發的多項關鍵技術。項目投產后，預計可實現年產值150億元，利稅30億元；令國人驕傲的“神舟”系列飛船和“嫦娥一號”、“嫦娥二號”，其電子元器件的鍍金材料，全部來自三門峽市恒生科技研發有限公司；三門峽鵬飛電子有限公司生產的節能燈，壽命達6000至8000小時，比普通節能燈節能80%以上；緣份果業擁有亞洲最大單線生產能力，采用膜技術提取蘋果果膠、藥用果膠，打破了國外產品長期壟斷的局面……
在傳統產業高端化方面，三門峽市重點圍繞五大傳統支柱產業，著力在延環拓鏈上下工夫，推動傳統資源型產業由“傻、大、笨、粗”到“高、精、特、優”轉變。目前實施了華晟鋁業公司年產6000萬件高檔鋁合金炊具、鑫旺鋁業公司年產3.5萬噸高檔鋁箔、鴻美鋁業公司年產10萬噸鋁型材、金源礦業1萬噸壓延銅箔、開祥化工年產20萬噸1，4—丁二醇、義馬綜能公司日產1000萬標方煤制氣、景源果業公司年產10萬噸果沙等一批重大結構調整項目，同人鋁業公司年產60萬噸鋁合金鑄件、河南煤化汽車鋁合金零部件產業、中金集團黃金產業園等重大項目的前期工作取得積極進展，有望在今年上半年開工。這些項目的實施后，將形成在國內有重要影響力的大截面鋁合金生產基地、高檔鋁合金炊具生產基地和煤化工精細化工產品生產基地，黃金生產將由年產120噸增加到230噸，以銅箔為原料的電子產業發展也將開啟一個新的空間。
據三門峽市發改委負責同志介紹，該市在加大投入的基礎上，把發展高新技術產業的重點放在拓展自主創新平臺、突破關鍵生產技術上。目前該市與科研機構、大專院校合作，論證制定了全市鋁工業技術線路圖，建立了2個博士后科研工作站。與此同時，該市已有3家企業被認定為全省首批院士工作站，方圓股份、華鑫銅箔等28家企業被認定為省級高新技術企業，義馬煤化工產業集聚區被確定為全省新型工業化產業示范基地，三門峽產業集聚區和澠池產業集聚區被確定為河南省高新技術特色產業基地。2011年，該市實施省級以上科技項目32項，科技對經濟發展的貢獻率達53.1%，成為拉動全市經濟持續發展的增速器。
通過持續實施“四大一高”戰略，不僅使三門峽平穩渡過2008年的經濟危機難關，而且促進了項目大建設，投資大拉動，轉型大提速。該市2008年至2011年4年累計完成固定投資達2500億元，人均完成投資量近11萬元，是全省平均水平的2倍。
談及三門峽的項目建設，市長趙海燕介紹，2012年，按照市委提出的“求轉、求進、求實”總體要求，該市初步確定“四大一高”項目215個，總投資達2000多億元，當年計劃完成投資400億元以上，努力以大項目帶動大投入，以大投入帶動大發展，力爭5年內使全市地區生產總值、財政一般預算收入、工業增加值和工業主營業務收入等4項主要經濟指標均實現“雙翻番”.
相關文章
|
