港航部門多措并舉扎實推進“綠色水運”發展
來源：上海強生搬場運輸有限公司 時間：2016-02-26 查看次數：222
近年來，紹興市港航部門積極響應市委市政府“兩重建設”、“五水共治”的號召，以實現全市內河水運復興與水環境改善的共贏為目標，全面深入地開展“綠色水運”各項工作，取得了可喜的成果。2015年全市共有在冊營運船舶926艘、約214832載重噸，已完成港口吞吐量1283.4萬噸，水路貨運周轉量287633.4萬噸公里，近十年年均增長19.3%、18.4%。全市完成客運量120.58萬人，客運周轉量502.87萬人公里，分別比去年增長16.88%、50.06%。船舶修造企業年均產值1.5億元以上。內河集裝箱運輸實現“零”的突破，已建成投入運營7艘36TEU集裝箱船舶，杭甬運河實現500噸級船舶全線通航，極大緩解了公路運輸的壓力。同時，相比公路運輸節約燃油1.25萬噸，減少二氧化碳排放量達到40萬噸。
一、“一擴兩升”實現水運航道統籌治理
一是“以租代建”擴大監控覆蓋率。與電信運營商合作，首次以購買服務形式建設信息化系統，在越城區和柯橋區水上交通要道共新建視頻監控點14處、26路視頻，使用200萬像素高清網絡攝像機，采用前端存儲，錄像保存時間不少于30天，通過新鋪設的光纖專線實時傳輸至紹興市水上交通指揮中心。截至目前，全市共建成116處視頻監控點，179路視頻，基本有效覆蓋了全市主要航道和碼頭，極大地提高全市水上交通安全管理水平和應急救助地快速反應能力。
二是“建拆并舉”提升航道運載力。全市累計建成500噸級及以上泊位37個，300噸泊位7個，已完成投資11.5億元。投資4.5億元的首個內河綜合性碼頭越城港區中心作業區投入試運行，諸暨城郊作業區綜合碼頭、上虞曹娥江作業區東區糧食碼頭、西區物流碼頭等一批500噸級碼頭建設正在有序推進。2015年，發放省補資金3050萬元，完成老舊船舶拆解216艘，內河運力由2014年的222載重噸提升至233載重噸。
三是“水岸同步”提升運河美化度。開展杭甬運河兩岸綠化養護提檔工作，完成杭甬運河綠化養護40萬平方米、打撈沉船170艘清除礙航漁具、地籠2500余只、疏浚土方20000余立方米。2015年，全市完成航道養護350萬元，骨干航道綠化、標志標牌完好率達95%以上。屬地政府單獨安排資金，落實專業隊伍，開展上虞區段、柯橋區段清草保潔工作，有效提升運河兩岸美化水平。
二、“三不一推”實現船舶防污染有效監管
一是嚴控油污水“不違排”。2015年定期不定期地開展對船舶防污染設施的檢查，全市港航系統累計巡航1149次，巡航15041海里，累計完成200余艘新建船舶油污水回收艙（柜）替代油水分離器工作。完成對轄區內5家船舶修造企業油污水儲存設備、生活垃圾儲存裝置以及圍油欄的配備工作。對全市3家泥漿承運公司的95艘泥漿船舶實現全天候監控，檢查泥漿裝卸作業點113家次，檢查泥漿運輸船舶475艘次，開展聯合檢查2次，開展夜間突擊檢查8次，有效杜絕船舶油污水亂排放行為。
二是嚴管船舶垃圾“不亂扔”。以船舶簽證為抓手嚴管船舶污染物上岸處理，全市共設114個船舶污染物接收點，在杭甬運河單家溇錨泊服務區船舶油污水接收處理點增設2臺自吸式排污泵，與5家主要航運企業簽訂了防污染承諾書，2015年共運轉處置碼頭及船舶污染物57.2噸。
三是嚴保危險品運輸“不泄露”。強化對危險貨物運輸安全監管，嚴格落實危險貨物港口作業和船舶進出港簽證申報制度，全面禁止危化品運輸船舶在通航水域內從事清洗作業。對進出轄區的危化品船舶，綜合運用現有的AIS基站，有效運用船舶綜合監管系統、AIS、GPS等信息化手段，進行全方位動態監管，有效預防船舶碰撞、泄漏事故發生。
四是推進清潔能源船舶應用。全市目前共有電動客船11艘，LPG動力客船9艘，2015年建成并投入運營全省首艘LNG-柴油雙動力500噸級船舶。
三、“三化融合”實現綠色水運發展長效保障
一是以“規劃”為指引，實現航道管理科學化。出臺《紹興市市區水路客運規劃》，積極配合各部門做好鑒湖線、環城線、高鐵線3條水上旅游客運線路開發工作，推進建成兼容交通和觀光功能的“水路客運”系統；完成《紹興市關于加快水運復興的若干意見》的編寫，提出了引導“一河兩江”水運產業發展相關政策措施的相關建議。完成《紹興市港口岸線利用發展規劃》、《紹興市水運發展規劃》，推進杭甬運河紹興濱海連接線工程前期工作，主動參與紹興出海口建設的前期工作，謀劃紹興江海聯運、海陸聯運體系建設。
二是以“河長制”為抓手，實現航道管理常態化。成立督察組，履行聯系部門督查指導職責，深入開展杭甬運河“河長制”管理工作，推動生態航道建設。配合市級“河長”開展月度巡查，聯系部門巡查達140次，發出書面通報13次，編印《杭甬運河紹興段河長制工作通訊》18期，對運河兩岸的工業污染治理、農業污染治理、生活污染治理、河道綜合整治、各區專項治理等情況進行月度反饋，解放大橋斷面水質監測數據顯示，氨氮指標平均值降幅達0.06，為Ⅳ類水質。
三是以宣傳為途徑，實現治理參與社會化。結合“五水共治”全年的目標任務、工作措施和項目建設等內容，對船戶普遍關心的老舊船舶拆解政策、工作流程和資金預算安排等進行詳細報道，擴大工作開展的參與面。在港口、碼頭等醒目位置設置監督指示牌100余塊。開展“五水共治”主題宣傳活動，提高沿岸居民、企業碼頭、相關從業者及廣大群眾水環境保護意識，邀請人大代表、新聞媒體、市民代表等參與監督。
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