汪新平：縣級市物流業不能成為遺忘的角落
來源：上海強生搬場運輸有限公司 時間：2015-08-31 查看次數：
“事關民生，縣級市物流業不能成為遺忘的角落。應加大政策扶持力度。”1月12日，參加河南省十一屆人大五次會議的省人大代表、信陽國源實業有限公司董事長汪新平告訴記者。這次會議，汪新平特意準備了《關于加大政策扶持力度、推動縣級城市物流業發展的建議》。
“物流業作為與民生息息相關的行業，越來越引起各級政府的高度重視和關注。”汪新平說，國務院于2009年就將物流業列為十大產業振興規劃之一，河南省也于2010年出臺了《關于促進河南省現代物流業加快發展的若干政策措施》，這些都為現代物流業的發展營造了良好的發展環境。
她說，從我國物流業的發展布局看，國內外大型物流企業和物流活動正向東部地區二線城市和中西部地區擴張。河南省的經濟、人口、交通、物流設施和物流活動也呈現向以鄭州為中心的城市集聚發展的態勢，物流設施和物流企業呈現向園區集中，初步形成了“物流中心城市——節點物流城市”、“物流園區——專業物流中心”協調發展的格局。從區域走勢看，隨著“西部大開發”、“中部崛起”的深入推進，“中原經濟區”已上升為國家戰略，鄭州啟動建設全國現代物流中心，河南周邊大中城市均要打造物流樞紐城市,許多縣級城市都被確定為物流節點城市，這都為縣級城市大力發展商貿物流業帶來了良好的發展機遇。
“不過，從總體上看，縣級城市商貿物流業在發展進程中還存在許多問題和制約因素。”汪新平調研后發現了問題所在。問題主要表現在：物流業缺乏統一規劃和規范管理，條塊分割嚴重，物流產業化、社會化、專業化和信息化程度低，物流資源缺乏整合，社會物流成本高，傳統物流比重大，物流企業小弱散，功能單一，人才缺乏等。
為此，汪新平建議，在加快發展大中城市現代物流業的基礎上，盡快出臺相關扶持政策和措施，以推動縣級城市現代商貿物流業的快速發展。
這位信陽代表團的女代表扳著手指，一一列舉了詳細的建議：
一、可選擇河南省加快發展的6個縣級區域性中心城市和10個直管縣先行試點，將現代物流業打造成推動縣域經濟發展的重要增長極。
二、推進上述中心城市和直管縣盡快規劃建設大型綜合物流園區，培育專業物流中心，引進大型物流企業，組建跨行業、跨區域的連鎖經營企業，提高市場開拓水平和競爭能力。
三、出臺加快縣級城市物流業發展的政策措施。一是建議縣級政府設立現代物流業發展專項資金，通過財政貼息或補助的方式，主要用于支持重大物流建設項目和專業市場建設等。二是對在物流領域招商引資做出突出貢獻的社會團體、企業、機構、個人以及項目投資方予以獎勵。三是政府應引導縣域各商業銀行為物流設施建設和物流企業發展提供貸款支持。四是給予物流園區土地優惠政策。在符合用地規劃的前提下，按工業項目的出讓流程和最低價格辦理，并提供一定的配套設施用地，按同類用地價格給予優惠。同時土地出讓金部分收益應用于園區基礎設施建設。這在我省的許昌市、江西的鷹潭市、浙江的衢州市早有先例，值得借鑒。
四、 完善物流人才引進和培養機制。一方面要引進高水平的物流人才，另一方面也要在實踐中培養、鍛煉人才，以提升縣級城市物流產業整體水平。
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