爭議中的噸位稅征收-上海強(qiáng)生搬場公司
來源：上海強(qiáng)生搬場運(yùn)輸有限公司 時間：2015-05-04 查看次數(shù)：
有關(guān)德國的噸位稅征收其實(shí)已經(jīng)不是什么新鮮的話題了，多年以來這個國家?guī)缀鯊膩頉]有停止過關(guān)于該項稅收制度的糾結(jié)，然而最近希臘船東爆料稱德國靠噸位稅征收“發(fā)橫財”，再一次將擱置已久的話題引出。
一般來說，船舶如果在經(jīng)過政府海事部門允許之后轉(zhuǎn)船籍，就不會在掛靠本國港口時被征收噸位稅，因為船東仍為本國法人，最終得益的應(yīng)該是他們。
然而，“政府不能一邊允許船舶轉(zhuǎn)籍，卻一邊又向轉(zhuǎn)籍船舶的運(yùn)營人征收噸位稅，無論如何這種做法不能讓人接受。而據(jù)我所知現(xiàn)在這件事正發(fā)生在德國。”一位希臘船東如此抱怨。
這位希臘船東沒有造謠，德國船籍注冊機(jī)構(gòu)正在向“外籍”船舶征收噸位稅。而矛盾也就此展開。
矛盾來源
單船公司（SPV）在德國的船舶融資模式中是至關(guān)重要的一環(huán)，通常船東會為旗下每艘船單獨(dú)在海外設(shè)立SPV，這是為了規(guī)避國家內(nèi)部對于航運(yùn)業(yè)的各項管理、干涉、調(diào)控以及賦稅。同時，在一些特殊的區(qū)域，比如百慕大或者利比里亞，SPV既可以享受免稅又受到比較完備的法律保護(hù)，而且這也非常適合KG基金等融資渠道的參與。
為了將船舶資產(chǎn)轉(zhuǎn)入在海外設(shè)立的SPV中，德國船東通常以與該SPV簽訂光租協(xié)議的形式將船“出租”給該SPV，這樣就為船舶能夠掛上方便旗做了良好的鋪墊。不過在這個過程最后，船舶若要改變船籍還需向德國聯(lián)邦海運(yùn)機(jī)構(gòu)（BSH）申請。
掛方便旗好處很多，這可以追溯到第二次世界大戰(zhàn)以后。
當(dāng)時方便旗船迅速增加，掛方便旗的船舶主要屬于一些海運(yùn)較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)如美國、希臘、日本、中國香港和韓國的船東。通過轉(zhuǎn)船籍以逃避國家重稅和軍事征用，自由制訂運(yùn)價不受政府管制，自由處理船舶與運(yùn)用外匯，自由雇傭外國船員以支付較低工資，降低船舶標(biāo)準(zhǔn)以節(jié)省修理費(fèi)用，降低營運(yùn)成本以增強(qiáng)競爭力等。
而BSH也并非省油的燈，它們不可能眼看德國籍船紛紛轉(zhuǎn)向國外而無動于衷，但是迫于德國船東協(xié)會以及國會的壓力所以只能睜一眼閉一眼。久而久之，經(jīng)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入方便船籍的船舶卻要向德國上繳噸位稅的做法成為了德國航運(yùn)業(yè)內(nèi)融資模式的一環(huán)。
無可厚非
向方便旗船征收噸位稅的做法早已被德國 “默認(rèn)”，事件被爆之后，一些國外群體希望德國就此作出澄清或者聲明。因為這個確實(shí)存在的矛盾與德國船舶登記相關(guān)法律并不符合，所以許多人指望德國會對目前的法律作修補(bǔ)。
雖然在得到了BSH的允許之后那些轉(zhuǎn)籍的船舶需要繼續(xù)向德國支付噸位稅，但它們并沒有對這種做法不滿，因為它們其實(shí)是在這個環(huán)節(jié)中得利的群體。同時，由于這種做法在德國的航運(yùn)業(yè)實(shí)在過于普遍，涉及到的船舶數(shù)量太多，BSH也不敢取消允許船舶轉(zhuǎn)籍的程序。
德國船東協(xié)會表示：“經(jīng)過BSH之手轉(zhuǎn)籍的船舶至少有3000艘，而據(jù)我們所知這些船全部合法。這樣做推動了海外航運(yùn)企業(yè)與本國船東的發(fā)展，雖然最終得益的還是德國船東，但是我們需要這種流程來推動整個航運(yùn)以及船舶融資。”
另一方面，不斷遭受著財政收入捉襟見肘的德國政府也正好借噸位稅之名從這些船舶中“撈一筆”，因為承擔(dān)港口噸位稅的是租家而非船東，所以德國政府也并不擔(dān)心得罪德國本土船東。
初次試水國際租船領(lǐng)域的中小希臘船東當(dāng)然不清楚德國的轉(zhuǎn)籍船舶進(jìn)入德國本土港還要交噸位稅這么一說，于是該希臘船公司就德國船東沒有向其透露轉(zhuǎn)籍船舶需要向本國交噸位稅等信息，向英國仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁申請。
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